欠发达乡村和低收入农户想奔小康，就要先找到开启小康大门的“金钥匙”。从今年起，新昌将开展五项强村富民行动，增强欠发达乡村和低收入农户自我发展、加速发展、持续发展的能力。

    本着增强村级“造血”功能的宗旨，新昌计划开展强村发展行动，鼓励村集体经济组织盘活资产、搞活经营，发展标准厂房和物业用房，从根本上改变村集体经济发展乏力的现状，加快推进农业产业化和农村城镇化进程。

    为增强低收入农户自主创业致富的能力，新昌将开展增收富民行动，帮助低收入农户改造提升传统产业，发展高效生态农业、现代家庭工业、农家乐等，鼓励工商企业、农业龙头企业等吸纳低收入农户劳动力就业，参与农业产业化经营。

    围绕低收入农户自身素质的提高，新昌将开展素质提升行动，对有就业意向和培训要求的低收入农户劳动力开展适应性培训，全面提高低收入农户劳动力的综合素质，让他们拥有一项致富技能、一本职业资格证书、一次就业机会与一份基本稳定工作。

    同时，新昌将开展低保救助行动，完善县、乡、村三级救助网络，整合社会救助资源，实现从单一的政府救助向政府、社会联动救助的转变；建立和完善长效救助机制，对符合最低生活保障的低收入农户，实现动态管理下的应保尽保；逐步提高最低生活保障标准，对低收入住房困难户实行救助。 

    按照“政府引导、农户自愿、统一规划、分步实施、梯度转移、就近安置”的原则，新昌还将开展下山脱贫行动，有计划推进下山脱贫。