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县人大常委会扎实推进民生实事工程代表票决制

  • 2018/01/11
  • 作者:黄婉晶
  • 来源:新昌新闻网

  在我国的监督体系中,人大监督的层次最高,也最具法律效力。为充分发挥县人大代表参与社会事务管理的重要作用,加强民生实事工程决策过程的民主化、科学化、规范化,我县对全年的政府民生实事工程引入票决机制,摸索出了一条代表参与管理政府民生实事工程的新路子。目前,人大代表票决民生实事工程这一做法已在各个乡镇(街道)实现全覆盖。

    代表说了算:票决民生实事工程

  县“两会”召开前,县人大常委会组织代表深入基层问民需。广泛开展民生实事工程征集活动。代表们广泛听取各方意见,认真收集选民迫切需要解决的热点难点问题。在此基础上,县政府办公室根据社会公开征集和部门上报内容,综合政府投资项目计划及各部门工作思路,筛选出12项候选实事工程,经县十六届人大一次会议票决产生县政府十方面为民实事。

  在代表们票决出的民生实事工程中,饮用水提升工程、全民健身工程、卫计利民工程、养老服务工程与人民群众生命健康息息相关;就业促进工程、乡村旅游提升工程、扶贫富民工程助力老百姓致富增收;智慧城市建设工程、城市品质提升工程、交通畅通工程将提升城乡建设品位,让大家有更多的幸福感和获得感。

  这些代表们一票一票选出来的项目,既有关乎全县的“大事”,也有群众最关心、最迫切需要的身边“急事”“小事”,但总的来说,都是关乎社情民生的接地气的实事。代表票决机制调动和发挥了人大代表反映民意、认真履职的积极性、责任感,也使党委政府决策能更多地吸纳民意,兼顾社会各界的利益和需求。

  项目出成绩:百姓共享建设成果

  一年快过去了,当初票决出来的民生实事工程,推进得如何呢?2017年12月12日,县第十六届人大常委会主任会议召开第十五次会议,专题视察2017年县政府十方面为民实事工作完成情况,并听取县政府相关工作情况汇报。从实地踏看和汇报情况来看,各项工程推进都较为顺利,真真切切为百姓带来了利好。

  水是生命之源,确保老百姓能喝上放心水、优质水的饮用水提升工程,排在十大民生实事工程之首。2017年10月底,钟山水厂一期工程投入运行,二期工程也已完工,正处于清理扫尾阶段。水厂目前实际日供水量7000立方米,经过一个多月的持续监测,各项设备运行安全稳定,出厂水指标完全符合国家饮用水标准。在中控室,技术人员通过电脑24小时“盯”着控制设备的运行情况,并实时监测着自来水的各项水质指标。据钟山水厂负责人介绍,出厂水的浊度低于0.3NTU,远远优于国家饮用水浊度要求为1NTU的标准。对于居民来说,感官上最大的变化就是水的硬度降低了,水壶壶底的水垢大大减少了。

  在农村,为确保农村居民饮水质量与安全,我县立足山区实际,以水源建设为重点,以相对集中供水为方向,以长效管理为保障,实施农村饮用水改质提升工程建设,基本解决了全县广大农村的饮水安全问题,建设内容主要包括水源工程、净化设施、消毒设施、村内管网建设等。2017年农村饮用水改质提升工程总投资4000万元,涉及14个乡镇(街道)的72个行政村,受益人口4.1万人。

  乡村旅游发展是提升乡村环境、助力乡村振兴的有力抓手。因此,乡村旅游提升工程也被人大代表们票决为2017年度的十大民生实事之一。目前,7个特色旅游小镇建设扎实推进,东茗乡和沙溪镇通过专家评审会评审,列入了省旅游风情小镇创建名单;26个特色旅游村庄进展顺利,已创建省A级景区村庄16个,其中3A级7个、2A级5个、A级4个;白鹭湖生态园乡村旅游综合体项目和“天姥山居·尚诗堂”综合体项目一期工程形象进度基本完成,乡村旅游新亮点呼之欲出。

  此外,利用已建物业厂房的屋顶建设光伏发电项目,增强村集体经济的“造血”功能;实施城区亮化建设工程,提升城区主要道路形象,持续推进老旧小区改造;对公共WIFI进一步提质优化,加强“智慧城市”建设;加大责任医生签约服务力度,截至2017年底,全县规范签约13.44万人……随着一个个民生实事工程的推进,老百姓的生活变得更甜蜜了。

  代表督着干:全程监督项目建设

  为民实事工程的推进,与各级人大的持续监督、建言献策有着密不可分的关系。监督工作贯穿于人大及其常委会工作的方方面面,依法、充分行使好监督权是人大及其常委会的一项重要职能,对于加强和改进各项工作,促进经济社会发展具有重要而深远的影响。县人大常委会对票决出的民生实事项目持续监督推进,不断跟踪工程进度,推进民生实事项目落实。

  “有权利就有义务,既然现在实施哪些民生工程由我们人大代表说了算,我们就有责任对后续的开工、建设、完工等一系列工作做好监督。我们切身感受到了肩上的重任,政府对人大代表的信任,定会和职能部门一起合心合力办好每件实事,向群众交上一份满意的答卷。”对于票决民生实事这一制度,一位来自基层的人大代表如是说。

  县人大常委会将民生实事项目监督纳入年度监督工作计划,协助县委制定《关于民生实事项目人大代表票决制工作实施办法(试行)》,组织代表开展视察,听取项目实施情况汇报,让代表及时了解项目进展,提出意见建议,对项目建设情况加强监督和反馈,并开展满意度测评,促使政府把实事办实、好事办好。

  民生实事项目代表票决制的“点点星火”,点燃了广大人民群众参与政府决策的热情,点燃了人大代表履职尽责的积极性,也点燃了政府“好事办好,实事办实”的干劲。虽然票决制给政府工作带来了压力,但压力同时也是动力,并最终转化成了合力。在票决制的实施中,新昌真真切切地尝到了“政府与人大良性互动、政府与民意有效对接”的甜头。

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编辑:翟苏燕
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